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一,、竣工預算
水利水電工程基建項目項目竣工財務決算是考評水利工程項目投資經(jīng)濟效益、核準增加財產(chǎn)使用價值,、體現(xiàn)竣工項目設(shè)計方案概(預)算實行成效的文檔,。竣工財務決算是水利工程基建項目項目財產(chǎn)產(chǎn)生,、財產(chǎn)轉(zhuǎn)交和項目投資銷賬的根據(jù),。水利工程基建項目項目竣工財務決算由項目法人組織編制。設(shè)計方案,、工程監(jiān)理,、工程施工等部門相互配合,承擔向項目法定代表人給予相關(guān)材料,。項目法定代表人早已撤消的由撤消該項目法定代表人的企業(yè)特定相關(guān)企業(yè)承攬有關(guān)的義務,。
項目法定代表人的法人代表對竣工財務決算的真實有效、一致性承擔,。
基本建設(shè)項目編制竣工財務決算應擁有下列標準:
(1)經(jīng)準許的前期設(shè)計所確認的內(nèi)容順利完成,;
(2)基本建設(shè)資產(chǎn)所有及時;
(3)竣工清算順利完成,;
(4)未完結(jié)工程項目項目投資和預埋花費不超過要求的占比,;
(5)涉及到訴訟、工程施工質(zhì)量,、移民投資安裝 的事宜已交通事故結(jié)案,;
(6)別的危害竣工財務決算編制的重大問題已處理等。
基本建設(shè)項目進行并達到竣工財務決算編制標準后,,大中小型項目應在3個月內(nèi),,中小型項目應在一個月內(nèi)進行竣工財務決算的編制工作中。
竣工財務決算應按大中小型,、中小型項目各自編制,。項目經(jīng)營規(guī)模以審批的制定文檔為標準,。設(shè)計方案文檔未確定的,非營利性項目投資總額在三千萬元(含三千萬元)之上,、營業(yè)性項目投資總額在五千萬元(含五千萬元)之上的為大中小型項目,;別的項目為中小型項目。
基本建設(shè)項目包含兩種或兩種之上單獨預算的分部分項工程的,,分部分項工程竣工時,,可編制分部分項工程竣工財務決算?;窘ㄔO(shè)項目所有竣工后,,應編制該項目的竣工會計總預算?;窘ㄔO(shè)項目是大中小型項目而分部分項工程是中小型項目的,,應按大中小型項目的編制規(guī)定編制分部分項工程竣工財務決算。
基本建設(shè)項目未完結(jié)工程項目項目投資及預埋花費可預估列入竣工財務決算:大中小型項目應調(diào)節(jié)在總預算的3%之內(nèi),,中小型項目應調(diào)節(jié)在5%之內(nèi)。
二,、竣工審計
水利水電工程基建項目項目審計按建設(shè)管理全過程分成動工審計,、基本建設(shè)期內(nèi)審計和竣工預算審計。在其中動工審計,、基本建設(shè)期內(nèi)審計,,水利工程審計單位可依據(jù)項目特性、經(jīng)營規(guī)模和建設(shè)管理的必須開展,;竣工預算審計在項目宣布竣工工程驗收以前需要開展,。
竣工預算審計就是指水利工程基建項目項目(下稱基本建設(shè)項目)竣工工程驗收前,水利工程審單位對其竣工預算的真實有效,、合理合法和效益開展的審計監(jiān)管和點評,。
1.竣工審計的內(nèi)容:水利水電工程基建項目項目竣工預算審計審計內(nèi)容應包含關(guān)鍵階段的建設(shè)管理、資產(chǎn)活動的具體流入及預算實行狀況等,。
2.審計組織結(jié)構(gòu):基本建設(shè)項目竣工工程驗收主持人企業(yè)的水利工程審計單位是其竣工預算審計的審計行為主體,。水利工程審計單位在進行竣工預算審計時,應依據(jù)具體情況明確審計組織結(jié)構(gòu),,可分成自主進行和授權(quán)委托社會發(fā)展審計組織二種方式,。
3.審計程序流程:竣工預算審計的程序流程應包含下列四個環(huán)節(jié):
(1)審計提前準備環(huán)節(jié)。包含審計項目立項,、編制審計實施意見,、送到審計通知單等階段.
(2)審計執(zhí)行環(huán)節(jié)。包含搜集審計直接證據(jù),、編制審計工作底稿,、征詢建議等階段,。
(3)審計匯報環(huán)節(jié)。包含出示審計匯報,、審計匯報解決,、下發(fā)審計結(jié)果等階段。
(4)審計結(jié)束環(huán)節(jié),。包含整改措施和事后審計等階段,。
4.審計方式:審計方式應關(guān)鍵包含詳查法、抽查法,、核查法,、問卷調(diào)查法、分析方法,、別的方式等,。竣工預算審計是基本建設(shè)項目竣工清算調(diào)節(jié),、竣工工程驗收,、竣工財務決算審核及項目法定代表人法人代表任職期經(jīng)濟發(fā)展義務點評的重要環(huán)節(jié)。
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